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Administración de Alimentos y Medicamentos de los Estados Unidos – Centro para la Actualización al Consumidor sobre Dispositivos y Salud Radiológica de los Teléfonos Móviles.
1.¿ Representan los teléfonos inalámbricos un riesgo para la salud?
La evidencia científica disponible no demuestra que algún problema de salud esté asociado con el uso de los teléfonos inalá bricos. Sin embar- go, no hay prueba de que los teléfonos inalámbricos sean absoluta- mente seguros. Los teléfonos inalámbricos emiten bajos niveles de energía de radiofrecuencia (RF) en el rango de las microondas mientras están en uso. También emiten niveles muy bajos de RF cuando están en el modo en espera. Si bien los altos niveles de RF pueden producir efectos sobre la salud (calentando los tejidos), la exposición a bajos niveles de RF que no producen efectos de calentamiento no provoca ningún efecto adverso para la salud conocido. Los diversos estudios de la exposición a RF de bajo nivel no han descubierto ningún efecto biológico. Algunos estudios han sugerido que podrían ocurrir algunos efectos biológicos, pero dichos de cubrimientos no han sido confirmados por investigaciones ad cionales. En algunos casos, otros investigadores han tenido dificultades para reproducir dichos estudios, o para determi- nar las razones de contar con resultados inconsistentes.
2.¿Cuál es el papel de la FDA respecto a la seguridad de los teléfonos inalámbricos?
De conformidad con la ley, la FDA no comprueba la seguridad de los pro- ductos al consumidor que emiten radiación, como los teléfonos inalámbricos antes de que se los pueda poner en venta, como lo hace con los medicamentos o dispositivos médicos nuevos. No obstante, la agen- cia está autorizada a tomar cartas en el asunto si se demuestra que los teléfonos inalámbricos emiten energía de radiofrecuencia (RF) a un nivel que sea riesgoso para el usuario. En tal caso, la FDA podría exigir que los fabricantes de teléfonos inalámbricos notifiquen a los usuarios sobre los riesgos para la salud y reparen, reemplacen o retiren los teléfonos de manera que el riesgo desaparezca. Aunque la información científica exis- tente no justifica que la FDA tome medidas reglamentarias, la FDA ha exhortado a la industria de teléfonos inalámbricos a que tome varias medi- das, incluyendo las siguientes:
•Apoyar la investigación necesaria para descubrir los posibles efectos biológicos de la RF del tipo emitido por los teléfonos inalámbricos;
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•Diseñar los teléfonos inalámbricos de manera que minimicen cualquier exposición del usuario a la RF que no sea necesaria para el fun- cionamiento del dispositivo; y
•Cooperar para brindarle a los usuarios de teléfonos inalámbricos la mejor información posible sobre los probables efectos del uso de teléfonos inalámbricos para la salud humana. La FDA pertenece a un grupo de trabajo interagencias de las agencias federales que tienen la responsabilidad de los diferentes aspectos de la seguridad de la RF para asegurar los esfuerzos coordinados en el ámbito federal. Las siguientes agencias pertenecen a este grupo de trabajo:
•Instituto Nacional de Seguridad y Salud Ocupacional (NIOSH)
•Agencia de Protección Ambiental (EPA)
•Comisión Federal de Comunicaciones (FCC)
•Administración de Seguridad y Salud Ocupacional (OSHA)
•Administración Nacional de Telecomunicaciones e Información (NTIA) Los Institutos Nacionales de Salud (NIH) participa también en algunas actividades del grupo de trabajo interagencias.
La FDA comparte las responsabilidades de reglamentación para teléfonos inalámbricos con la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC). Todos los teléfonos que se venden en los Estados Unidos deben cumplir con los lineamientos de seguridad de la FCC que limitan la exposición a la RF. La FCC se apoya en la FDA y otras agencias de salud para cuestiones de seguridad respecto a los teléfonos inalámbricos.
Igualmente, la FCC regula las estaciones de base de las que dependen las redes de teléfonos inalámbricos. Si bien las estaciones de base oper- an a una potencia mayor que la de los teléfonos inalámbricos en sí, la exposición a la RF que las
3. ¿Qué tipo de teléfonos es materia de esta actualización?
El término “teléfono inalámbrico” se refiere aquí a los teléfonos inalámbricos de mano con antenas incorporadas, por lo general denomi- nados teléfonos “celulares”, “móviles” o “PCS”. Estos tipos de teléfonos inalámbricos pueden exponer al usuario a energía de radiofrecuencia (RF) mensurable debido a la corta distancia entre el teléfono y la cabeza del usuario. Estas exposiciones a RF están limitadas por los lineamientos de seguridad de la Comisión Federal de Comunicaciones que se desar- rollaron con la asesoría de la FDA y otras agencias federales de salud y seguridad.